Beh, non sapevo che fosse diventato un obbligo da ... 12 luglio ...
Ma chi farà i suoi bilanci? Per un'azienda come la SNCF può chiedere anni di lavoro (secondo la precisione che si desidera) ...
Bilanci del carbonio e piani clima-energia degli enti locali: il decreto è stato pubblicato
Dopo il parere negativo emesso dal comitato consultivo per la valutazione degli standard lo scorso aprile (cfr. A fianco), il decreto che specifica il contenuto dei gas a effetto serra (GHG) e i piani territoriali clima-energia (PCET) è pubblicato nella Gazzetta ufficiale di 12 luglio 2011. A tal fine, il testo crea, all'interno della parte normativa del Codice ambientale, una nuova sezione 4 nel capitolo IX del libro II del titolo II. Definisce in due sottosezioni le modalità di applicazione delle disposizioni relative ai bilanci delle emissioni di gas a effetto serra da un lato e i piani clima-energia, dall'altro.
Lo scopo delle valutazioni delle emissioni è di mobilitare pool di riduzione delle emissioni di gas a effetto serra pubblici e privati, consentendo loro di identificare le opzioni per aumentare l'efficienza energetica dei processi di produzione e l'uso dell'efficienza energetica. energie rinnovabili. La legge Grenelle 2 (articolo 75) ha reso obbligatoria la preparazione di questi bilanci, al più tardi su 31 dicembre 2012, per le aziende con più di dipendenti 500 (più di dipendenti 250 all'estero), enti pubblici più di 250 persone, comunità territoriali di oltre 50.000 abitanti e lo stato.
Il decreto specifica il contenuto. Il rapporto sulle emissioni fornisce "una valutazione del volume delle emissioni di gas serra prodotte dalle attività svolte dalla persona giuridica sul territorio nazionale nel corso di un anno" (R. 229-47). Definisce due perimetri che lo stato patrimoniale dovrà comunicare: emissioni dirette ed emissioni indirette emesse dall'uso di elettricità, calore o vapore necessarie per le attività della persona giuridica. Le autorità locali e i loro gruppi che hanno adottato un PCET sono esentati dalla sintesi, allegata al bilancio, azioni previste per ridurre le emissioni di gas a effetto serra, afferma il decreto. Il testo specifica inoltre i metodi per rendere disponibili e pubblicizzare i bilanci. Il bilancio viene inviato elettronicamente al prefetto regionale entro il dicembre 31 dell'anno successivo e successivamente aggiornato al più tardi entro la fine di ciascun periodo triennale che segue. Non appena viene inviato al prefetto, il bilancio viene reso disponibile al pubblico sul sito Web della persona giuridica per almeno un mese. In assenza di un sito Internet, il prefetto regionale procede sul sito Web della prefettura.
Il decreto prevede che il Ministero dell'ecologia, con il supporto di ADEME, pubblica le informazioni metodologiche necessarie per la redazione del bilancio. Il testo stabilisce inoltre una struttura di coordinamento nazionale per i bilanci che definirà la portata delle emissioni e le principali scelte metodologiche necessarie per la redazione dei bilanci. Infine, il decreto prevede che il presidente del consiglio regionale e il prefetto regionale organizzino, con il sostegno del centro nazionale di coordinamento, il monitoraggio dei bilanci regionali.
Il Ministro dell'Ecologia dovrà, al più tardi sulla 30 settembre 2011, a disposizione delle autorità locali e dei loro raggruppamenti, il metodo gratuito di costituzione del bilancio fornito dalla legge Grenelle 2.
Procedura di sviluppo
L'articolo L. 229-26 del Codice ambientale rende inoltre obbligatorio per 31 dicembre 2012 adottare un PCET per le regioni e le autorità locali della Corsica, se non lo hanno integrato nel sistema. clima regionale, aria ed energia (SRCAE), dipartimenti, metropoli, comunità urbane, comunità di agglomerati nonché comuni e comunità di oltre 50.000 abitanti. Circa le autorità locali di 450 sarebbero quindi interessate da questo obbligo. Il decreto definisce il contenuto (R. 229-51) in termini di obiettivi e azioni dei PCET. Specifica l'ambito dei piani, che saranno sviluppati sulla base dei bilanci del carbonio e delle articolazioni con gli SRCAE, con i quali devono essere compatibili, nonché con gli schemi regionali di coerenza ecologica (SRCE).
Gli obiettivi operativi dell'ente locale "sono quantificati, ove applicabile, in tonnellate equivalenti di anidride carbonica risparmiate, in tonnellate equivalenti di petrolio del risparmio energetico o, per ogni settore delle energie rinnovabili, in capacità installata e prospettive. produzione annua ", specifica il testo. Il programma delle azioni da realizzare, in coerenza con gli obiettivi derivanti dalla normativa europea, prevede "una sezione dedicata alla politica di sensibilizzazione e mobilitazione di tutti gli interessati alla realizzazione del piano". Il piano stabilisce anche le condizioni per valutarne l'attuazione e il monitoraggio.
La collettività territoriale o il gruppo definisce i metodi di elaborazione e consultazione del progetto CFEP. Quando la comunità avvia lo sviluppo del piano, informa per iscritto il prefetto regionale e il rappresentante delle organizzazioni HLM. Entro due mesi dalla notifica, il prefetto regionale trasmette alla comunità tutte le informazioni e i dati relativi all'SRCAE a sua disposizione. Nello stesso periodo, il rappresentante HLM può chiedere al dirigente della comunità di essere consultato sul progetto di piano.
Il decreto prevede inoltre procedure di consultazione, in particolare da parte dello Stato, sul progetto di piano (R. 229-53 e R. 229-54) e le modalità per aggiornarlo almeno ogni cinque anni (R. 229-55). Il progetto di piano è presentato per un parere al prefetto regionale e, se la richiesta è stata presentata, al rappresentante delle organizzazioni HLM. È inoltre sottoposto a parere del presidente del consiglio regionale, tranne nel caso in cui la regione sia su iniziativa del piano. Viene quindi sottoposto ad adozione all'organo deliberativo della comunità o del gruppo. Una volta adottato, il piano viene reso disponibile al pubblico sul sito Web e, se non è presente un sito Web, presso la sede della comunità. Quando la regione ha deciso di integrare il suo piano climatico nell'SRCAE, il regime regionale individua in un capitolo separato le disposizioni che rientrano nel PCET, aggiunge il decreto.
Misure transitorie
Il testo prevede anche misure normative transitorie per le valutazioni delle emissioni che sono state completate nei dodici mesi precedenti l'entrata in vigore di questo Ordine in Consiglio e per le comunità che hanno sviluppato un PCET durante i tre anni precedenti l'entrata in vigore della Legge. del decreto 12 luglio 2011. Se applicabile, la comunità o il gruppo può applicare le disposizioni del presente decreto solo dall'aggiornamento del piano che deve avvenire entro e non oltre cinque anni dalla data della sua adozione. Entro tre mesi dalla pubblicazione del presente decreto, la comunità o il gruppo trasmette quindi al prefetto della regione il piano climatico adottato e la deliberazione che adotta il piano.
Un altro decreto attuativo dovrebbe successivamente specificare la possibilità, prevista dalla legge Grenelle 2 (articolo L. 2224-34 del Codice generale degli enti locali), di adottare volontariamente procedure PCET per i comuni o gli EPCI ai sensi Gli abitanti di 50.000, nonché i sindacati e i paesi misti (forniti dall'articolo 22 della legge 4 di febbraio 1995 per la pianificazione e lo sviluppo del territorio).
Philie Marcangelo-Leo / Vittorie-Edizioni
Fonte: http://www.localtis.info/cs/ContentServ ... 0262148272
